مقاله انگلیسی نقش آنالیز تکنولوژی آینده گرا در دولت الکترونیکی (2017 اسپرینگر)

استفاده از فناوری اطلاعات و ارتباطات (ICT)، بسیاری از فعالیت های اجتماعی و اقتصادی، از جمله فعالیت های بخش دولتی را به طور اساسی تبدیل کرده است. در طی سه دهه گذشته، بسیاری از دولت ها در سراسر جهان دولت الکترونیک را با اعتقاد بر این که می توانند کارایی، هزینه بهره وری و شفافیت بین شهروندان و سازمان های دولتی و مقامات را بهبود بخشد، اجرا کرده اند [1-4]. چنین ابتکارات دولت الکترونیک معمولا در سطح سیاستگذاری ملی صورت می گیرد. آنها لزوما نیازمند بسیاری از تصمیمات و توانایی های تکنولوژیکی و نوآوری هستند تا از برنامه ریزی، طراحی و پیاده سازی آن حمایت کنند. ذینفعان متعدد باید زمان، تلاش و هزینه های مالی را در نظر بگیرند هماهنگی مهم است [5، 6]. علی رغم امیدواری زیاد و ارتقاء زیادی توسط مشاورین و شرکتهای ICT، مشخص شده است که بسیاری از پروژه های عمومی ICT ناموفق هستند [7، 8]. Heeks & Stanforth [9] گزارش داد که میزان شکست پروژه های عمومی ICT نزدیک به 60 درصد است. این فقط یک مسئله از تاخیر، اضافه شدن هزینه ها و غیره نیست: سیستم ها اغلب توسط کاربران مورد نظر خود را به عنوان مناسب برای هدف رد می کنند. محققان این مشکلات را به چندین عامل تقسیم کرده اند، از جمله: ناتوانی در دستیابی به نیازهای کاربر نهایی به حساب کافی – و عدم دید و استراتژی [7، 10]. تجزیه و تحلیل فن آوری آینده (FTA) یک مفهوم چتر است که در سال 2004 توسط گروه کاری کارآزمایی تحلیل تکنولوژی آینده ارائه شده است [11]، به منظور نشان دادن “هر فرآیند سیستماتیک برای تولید قضاوت در مورد ویژگی های فناوری در حال ظهور، مسیرهای توسعه و اثرات بالقوه یک فن آوری در آینده. به این معنا، تجزیه و تحلیل آینده فناوری شامل پیش بینی و مطالعات ارزیابی فناوری گسترده بخش دولتی و پیش بینی های فناوری و مطالعات اطلاعاتی در صنعت خصوصی است. ما این اصطلاح را در اینجا می پذیریم تا از بحث در مورد اینکه آیا مطالعات فردی انجام می شود یا خیر هیچ یک از انواع پیش بینی، ارزیابی فناوری، آینده نگر استراتژیک یا سایر رویکردهای آینده ای را ارائه نمی دهند. توافق گسترده ای نیز وجود دارد که آزادی تجارت آزاد می تواند در طراحی سیاست های عمومی برای علوم، فناوری و نوآوری (STI) مفید باشد [12]. علاوه بر سیاست هایی برای تحقیق و توسعه (R & D)، آموزش فنی و غیره، سیاستها اغلب شامل STI در خدمات عمومی مانند مدیریت بهداشت و محیط زیست است. تمرکز بر روی فرآیندهای دولتی خود کمتر شایع است – در واقع، برنامه های Foresight که ادعا می کنند قسمت بیشتری از اقتصاد را پوشش می دهند، معمولا فعالیت هایی مانند اداره دولتی را نادیده می گیرند (با وجود سطح بالای اشتغال در چنین حوزه هایی). از آنجایی که دولت الکترونیک موضوع سیاست عمومی در مورد نوآوری های تکنولوژیک است و FTA در طراحی سیاست های STI مشغول به کار است، این سوال مطرح می شود که چگونه FTA در برنامه های دولت الکترونیکی مورد استفاده قرار گرفته است. این مطالعه بر مبنای یک نظریه کتابشناختی است که در آن زمان، چگونگی و چگونگی آن، و با آن که ابتکارات دولت الکترونیک از FTA استفاده کرده است، تحلیل شده است. این مقاله به شرح زیر است: در بخش دوم و سوم، به ترتیب، زمینه سازمانی eGovernment و FTA را مشخص می کند. بخش چهارم روش تحقیق را تشریح می کند و بخش پنجم را ارائه می دهد و نتایج تحقیق را مورد بحث قرار می دهد. در نهایت، بخش ششم برخی نتایج را ارائه می دهد و پیشنهادات را برای مطالعات بیشتر ارائه می دهد.

توجه؛ (این ترجمه توسط نرم افزار انجام شده و ویرایش نشده است و احتمال وجود اشتباه در آن وجود دارد. در صورت ثبت سفارش، ترجمه توسط مترجمین مجرب انجام خواهد شد. برای مشاهده نمونه ترجمه های تخصصی و اخیر مترجمین جهت اطمینان از کیفیت ترجمه، اینجا کلیک نمایید.)

1.Introduction

The application of Information and Communications Technology (ICT) has been radically transforming many social and economic activities, including those of the public sector. Over the last three decades, many governments worldwide have implemented e-Government with the belief that it can improve efficiency, cost effectiveness, and transparency between citizens and public agencies and authorities [1–۴]. Such e-Government initiatives are usually undertaken at the national policy-making level. They necessarily require many technological and innovation decisions and capabilities to support their planning, design and implementation. Multiple stakeholders must contribute time, effort, and financial cost; coordination is critical [5, 6]. Despite high hopes, and much promotion by consultancies and ICT companies, it is well-established that many ICT public projects are unsuccessful [7, 8]. Heeks & Stanforth [9] reported that the rate of failure of ICT public projects is close to 60%. This is not just a matter of delays, cost overruns, and the like: systems are quite often rejected by their intended users as not fit for purpose. Researchers have attributed these problems to several factors, including failure to take end-user requirements into sufficient account – and to lack of vision and strategy [7, 10]. Future-oriented Technology Analysis (FTA) is an umbrella concept proposed in 2004 by the Technology Futures Analysis Methods Working Group [11] to represent “any systematic process to produce judgments about emerging technology characteristics, development pathways, and potential impacts of a technology in the future. In this sense, Technology Future Analysis encompasses the broad technology foresight and assessment studies of the public sector and the technology forecasting and intelligence studies in private industry.” We shall adopt this terminology here, so as to avoid debate about whether individual studies do or do not represent one or other type of Foresight, Technology Assessment, Strategic Prospective, or other futures-oriented approach. There is also widespread agreement that FTA can be useful in the design of public policies for Science, Technology and Innovation (STI) [12]. In addition to policies for research and development (R&D), technical training, etc., policies often involve STI in public services such as health and environmental management. A focus on government processes themselves is rather less common – indeed, Foresight Programmes that claim to cover the greater part of the economy typically neglect activities like public administration (despite the high levels of employment in such spheres). Since e-Government is a matter of public policy concerning technological innovation, and FTA is employed in the design of STI policies, the question arises of how FTA has been used in e-Government programmes. The present study draws on a bibliographic review that analysed when, how, for what, and with whom e-Government initiatives have used FTA. This paper is structured as follows: the second and third sections outline the context of eGovernment and FTA, respectively. The fourth section outlines the research method and the fifth section presents and discusses the research results. Finally, the sixth section provides some conclusions and offers suggestions for further studies.